據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道,作為我國一項(xiàng)基本的物權(quán)制度,不動產(chǎn)登記制度正在悄然“發(fā)力”。國土部近日表示,力爭到今年年底前,全國所有市縣的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記將接入國家級信息平臺。
這個(gè)消息一出,各種解讀也四散開來。有人說,不動產(chǎn)登記全國聯(lián)網(wǎng)之后,不管在全國有幾套房,都一清二楚了;也有的說,以后誰在炒房都一目了然,可以“關(guān)門打狗”降房價(jià);還有人說,不動產(chǎn)登記是為了全面開征房地產(chǎn)稅做鋪墊。
不動產(chǎn)統(tǒng)一登記全國聯(lián)網(wǎng),真的有那么大威力嗎?它跟老百姓手里的房產(chǎn)到底有什么關(guān)系?
可以“以人查房”、降房價(jià)嗎?
先來看,全國聯(lián)網(wǎng)后,是不是所有人的房產(chǎn)信息都可以查到?其實(shí),這個(gè)還做不到。比如,很多人以前買的房子,拿到了房產(chǎn)證,但沒有進(jìn)行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記,就可能查不到。而且,為了保護(hù)公民的個(gè)人隱私,《不動產(chǎn)登記暫行條例》嚴(yán)格限定了查詢范圍和查詢申請人。
那么,不動產(chǎn)登記全國聯(lián)網(wǎng)可以“降房價(jià)”嗎?專家認(rèn)為,兩者其實(shí)沒有必然聯(lián)系。從全國的情況看,不動產(chǎn)登記已經(jīng)推進(jìn)兩三年了,但各地房價(jià)卻有升有降。比如,我國的四個(gè)直轄市,已率先接入不動產(chǎn)統(tǒng)一登記國家平臺,但房價(jià)沒有因此受影響。
是為房地產(chǎn)稅開征做鋪墊嗎?
不動產(chǎn)登記全覆蓋,摸清我國房地產(chǎn)的“家底”,是為房地產(chǎn)稅的開征作準(zhǔn)備嗎?對此,國土部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,兩者沒有直接關(guān)聯(lián);但作為“摸清家底”的基礎(chǔ)性工作,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記能夠有效支撐房地產(chǎn)稅收相關(guān)改革。
其實(shí)我國已經(jīng)有房地產(chǎn)稅的兩個(gè)試點(diǎn)模式:一個(gè)是上海模式,不涉及到存量房;第二個(gè)是重慶模式,只涉及少數(shù)高檔住宅。
全國政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所原所長賈康認(rèn)為,房地產(chǎn)稅試點(diǎn)不能簡單地?cái)U(kuò)大,我們已經(jīng)有本土經(jīng)驗(yàn)了,還需經(jīng)過立法程序和配套改革。我們進(jìn)入了改革深水區(qū),就是要抓配套改革。
在中國財(cái)稅法學(xué)會秘書長周序中看來,房地產(chǎn)稅立法還有很多疑難問題,包括房地產(chǎn)稅和土地出讓金之間的關(guān)系,農(nóng)村宅基地是否收取房地產(chǎn)稅等。
權(quán)威:房地產(chǎn)稅法今年不出臺
關(guān)于房地產(chǎn)稅立法相關(guān)工作的進(jìn)展,今年兩會上,全國人大新聞發(fā)言人傅瑩給出了權(quán)威說法:本屆人大常委會把房地產(chǎn)稅法列入了五年立法規(guī)劃,但今年沒有把房地產(chǎn)稅法草案提請常委會審議的安排。
其實(shí) ,關(guān)于房地產(chǎn)稅是否應(yīng)該開征、如何開征的討論至少已經(jīng)持續(xù)10年了。中國人民大學(xué)國際貨幣研究所副所長向松祚認(rèn)為,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記提供了基礎(chǔ)信息,但房地產(chǎn)稅的立法、征收要審慎決策、審慎推進(jìn)。
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