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白墻黛瓦，村居錯落有致

道路整潔，往來交通便捷

……

夏日的鹽阜鄉(xiāng)村滿目翠綠

生機勃發(fā)

處處呈現(xiàn)出一派生態(tài)良好

鄉(xiāng)風文明、美麗宜居的幸福圖景

按照省委、省政府部署要求，我市全面啟動新一輪農村住房條件改善五年專項行動，明確今后五年再改善9萬戶以上，今年年底改善農村住房2萬戶，進一步加強農房改善與鄉(xiāng)村振興各項工作協(xié)調統(tǒng)籌，加快實現(xiàn)農民居住形態(tài)、農村發(fā)展質態(tài)同步升級，努力讓“居者有其屋、居者優(yōu)其屋”在鹽阜大地上成為最普遍、最生動的現(xiàn)實圖景。

吹響新一輪農房改善“沖鋒號”

6月15日，市委、市政府召開全市農村住房條件改善工作會議，吹響推進新一輪農房改善的“沖鋒號”，明確今后五年及今年重點任務，努力實現(xiàn)全市農村住房全面改善、環(huán)境更加宜居，為推進鄉(xiāng)村振興，促進共同富裕，譜寫“強富美高”新鹽城現(xiàn)代化建設新篇章提供有力保障。

改善農村住房條件，是深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想的實際行動，也是加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的必然要求。自2018年9月以來，在市委、市政府堅強領導下，市住建部門超額完成省定三年7.4萬戶目標，累計改善農村住房9.1萬戶，農房改善工作走在蘇北前列。新農居串點成線、連線成面，從“一處美”變?yōu)?/span>“一片美”，為鄉(xiāng)村振興提供了一份可行的鹽城答卷。

新老村莊有機融合、居住環(huán)境不斷提升、村民幸福感持續(xù)攀升……2021年9月底，我市高質量通過省級三年綜合績效評價考核，完成農民住房改善8.8萬戶，超額完成省定三年7.4萬戶目標，改善總戶數(shù)蘇北第一。創(chuàng)成55個省級特色田園鄉(xiāng)村，命名數(shù)量位列全省第二。到2021年底，累計完成農民住房改善9.1萬戶。

我市農房改善工作受到省委、省政府領導高度肯定和省政府表彰激勵，省委理論學習中心組專程到我市實地考察新型農村社區(qū)建設和農民住房條件改善情況，并給予高度評價，全國住建系統(tǒng)工作會議上我市交流介紹農房改善工作經(jīng)驗做法，市住建局村鎮(zhèn)建設處被省委、省政府表彰為脫貧攻堅先進集體，《人民日報》《新聞聯(lián)播》《新華日報》等多次報道我市農房改善工作成效。

近期，省委、省政府發(fā)出推進新一輪農房改善的動員令。按照省統(tǒng)一部署，結合我市實際，明確2022年到2026年改善9萬戶以上農村住房，確保2022年底前基本完成行政村集體土地上的危房消險解危，改善農村住房2萬戶，創(chuàng)成特色田園鄉(xiāng)村20個左右、美麗宜居示范村50個左右，2026年底前基本完成1980年及以前建的且農戶有意愿的農房改造改善任務。

嶄新藍圖繪就，奮斗號角吹響。市住建局將把推動新一輪農房改善作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力抓手、踐行以人民為中心的發(fā)展思想的必然要求、促進經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的重要動力，把持續(xù)推進農房改善作為創(chuàng)造更加美好生活的新起點，迅速行動、堅決落實，互學互鑒、比學趕超，努力讓“居者有其屋、居者優(yōu)其屋”在鹽阜大地上成為最普遍、最生動的現(xiàn)實圖景。

生動繪就農房改善新圖景

成就鼓舞人心，藍圖催人奮進。市住建局將按照市委、市政府工作決策部署，積極發(fā)揮牽頭部門作用，將農房改善作為重要引擎，加強工作統(tǒng)籌協(xié)調，強化任務推進落實，全面助推鄉(xiāng)村振興，齊力譜寫我市農村發(fā)展的優(yōu)美畫卷。

——把握發(fā)展規(guī)律，滿足群眾意愿，多途徑改善居住條件。

系統(tǒng)施策推進，科學制定工作方案和行動實施路徑；遵循“四化”規(guī)律，引導農民進城入鎮(zhèn)購房；聚焦農村危房、老舊農房、空關房等，通過原址翻建、加固改造和選址新建等多種方式，同步推進農房改善和村莊更新。針對各地實際，細化具體目標任務，確保五年全市改善9萬戶以上，年內完成2萬戶。聚焦薄弱環(huán)節(jié)，全力抓好3336戶C、D級危房的整治解危，確保年底前所有農民群眾住得安心放心；建立健全農房常態(tài)監(jiān)測評估機制，實現(xiàn)風險隱患動態(tài)清零。狠抓重點突破，督促指導各地緊盯鄉(xiāng)村振興實績考核體系，拿出務實舉措，集中攻堅克難，率先突破有意愿的群眾住房改善，確保圓滿完成工作任務。

——提升特色品質，留住鄉(xiāng)愁文脈，高水平打造美麗宜居鄉(xiāng)村。

引導各地通過農房改善，帶動村莊建設水平整體提高，著力打造一批人人向往的田園鄉(xiāng)村。強化設計指引，組織編印規(guī)劃建設導則，做好公共空間、重要節(jié)點、建筑和環(huán)境等方面的詳細設計，滿足群眾的現(xiàn)代居住和生產生活需求；健全專家咨詢和鄉(xiāng)村設計服務機制，強化施工質量安全管理，加強全過程跟蹤指導。塑造特色風貌，培育打造生態(tài)百里濱海特色風貌示范，加快推進沿海、里下河、黃河故道等地區(qū)農房風貌管控，留住鹽阜特有鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)味。突出示范引領，編制全市特色田園鄉(xiāng)村示范區(qū)（帶）規(guī)劃，推動特色田園鄉(xiāng)村、傳統(tǒng)村落、農房改善項目“串點、連線、成片”。全市每年建設50個以上農房改善示范項目，實現(xiàn)省級特色田園鄉(xiāng)村面上創(chuàng)建和傳統(tǒng)村落保護“全覆蓋”，努力讓鄉(xiāng)村“既有顏值、更有品質”。

——發(fā)揮牽引作用，注重集成集約，全方位建設城鄉(xiāng)融合樣板。

以農房改善為重要切入點，與農業(yè)農村現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村建設行動、人居環(huán)境整治等工作緊密銜接，加快實現(xiàn)農民居住形態(tài)、農村發(fā)展質態(tài)同步升級。把農房改善作為設施配套的集成平臺、產村融合的核心載體、鄉(xiāng)村治理的關鍵支撐，通過農房改善工作的推進，指導各地進一步完善基層組織體系，強化共建共享共管共治，著力加強鄉(xiāng)風文明建設，推進農村社區(qū)便民化、網(wǎng)格化管理，健全落實常態(tài)長效機制，助推農村長治久安，以“小切口”撬動“大治理”。

合力譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章

民生暖色，折射高質量發(fā)展成色。今后五年及今年的農村住房條件改善工作正全面推開，市住建局系統(tǒng)推進，持之以恒、久久為功，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。

緊緊圍繞省市實施方案，突出重點、狠抓關鍵，市住建局奮力開創(chuàng)全市鄉(xiāng)村建設新局面：堅持系統(tǒng)思維和長遠眼光，著重繪好管全局的“規(guī)劃圖”、人性化的“設計圖”、保安全的“施工圖”，力求“建得好、管得住、長受益”；統(tǒng)籌做好公共服務的“后半篇文章”、產業(yè)發(fā)展的“特色化文章”、基層治理的“現(xiàn)代化文章”，探索出農房改善與鄉(xiāng)村振興相得益彰的發(fā)展新路……

改善農村住房條件政策性強、涉及面廣、關注度高。市住建局將構建“全市一盤棋”的工作體系，落實好各方責任，聚焦階段任務從容建設，加強指導，提供支持，凝聚形成強大合力構建“要素一張網(wǎng)”的保障格局，精心算好資金平衡賬和土地利用賬，提高土地集約化利用水平。構建“擰成一股繩”的督查機制，將農村住房條件改善工作作為年度高質量發(fā)展綜合考核和為民辦實事的重要內容、考察識別干部的重要方面，營造全社會關心支持監(jiān)督的濃厚氛圍，真正把農房改善這項民生工程辦實、辦好、辦到位。

殷殷囑托猶在耳，踔厲奮發(fā)正當時。持續(xù)推進農村住房條件改善，任務艱巨、使命光榮。市住建部門將認真貫徹落實全市農村住房條件改善工作會議精神，協(xié)同發(fā)改、自然資源和規(guī)劃、農業(yè)農村、財政等部門，堅持目標所向，市縣同向發(fā)力，對標攻堅推進，確保使命必達，圓滿完成任務，讓更多的農民群眾住上好房子、過上好日子。

來源：鹽城市住建和城鄉(xiāng)建設局