11月25日,江蘇省人民防空辦公室主任戴躍強、副主任沈斌以及省人防辦綜合處、政策法規(guī)處、指揮和信息化、工程管理處、核應(yīng)急管理處、宣傳教育處、人防工程質(zhì)量監(jiān)督站等職能處室的負責同志一同走進《政風熱線·我來幫你問廳長》全媒體直播室,就防空警報鳴放、重要經(jīng)濟目標防護、人防工程審批、人防工程使用和標識標注、企業(yè)人防資質(zhì)辦理、核事故場外應(yīng)急等問題現(xiàn)場回應(yīng)群眾訴求,答疑解惑。
你了解人防工程嗎?
人防工程,是指國家為了應(yīng)對戰(zhàn)爭、提高城市整體防護能力、保護人民的生命和財產(chǎn)的需要而修建的地下防護建筑及其設(shè)備設(shè)施。但不少市民反映對人防工程、人防設(shè)施標志標識并不了解。
江蘇省人防辦主任戴躍強表示,從2011年開始有標識標準規(guī)范,目前做的還不太到位。大家在路邊看到人防工程的指示牌,或者小區(qū)里的指示牌,橘黃色的。去年起在這個基礎(chǔ)上進一步出臺了人防工程標識的基本規(guī)范,在居民小區(qū)的一樓樓梯大廳和電梯間設(shè)置人防工程的標志,在人防工程的出入口也有標志。希望用三年的時間,爭取把電梯大廳和人防工程的出入口標志標識全部到位。
南通一樓盤違規(guī)出租人防車位70年
去年10月,《政風熱線》曾經(jīng)報道了南通市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的一家名為“江灣國際”的樓盤,在銷售新房時,強制業(yè)主在交付了5萬元保證金之后,租用“70年使用權(quán)”的地下車位,記者進一步調(diào)查發(fā)現(xiàn),這些車位竟然是人防車位。且后續(xù)的查處工作也沒有到位。
江蘇省人防辦政策法規(guī)處處長江濤表示,住宅小區(qū)人防工程停車位租賃期限不能超過三年,租賃七十年肯定是違法的,物業(yè)管理條例同時給出了處罰的條款,明確建設(shè)單位沒有權(quán)利出售人防停車位,租售期限超過三年或者違法出售、附贈,要責令限期改正,沒收違法所得,逾期不改正的,處五萬以上二十萬以下的罰款。只要發(fā)現(xiàn)一起就查處一起。
同時,省人防工程質(zhì)量監(jiān)督站副站長孫秀才介紹說,今年進行專項檢查以來,一年一共查處43個小區(qū)三千多個車位。
小區(qū)地下人防車位的租金收益歸誰所有?
南京市鼓樓區(qū)幕府山街道云谷山莊小區(qū)的業(yè)主吳先生反映,小區(qū)的地下人防車位有八百多個,請問2012年至今所收的費用是歸開發(fā)商所有,還是人防辦所有?業(yè)主們是否也可以獲利?
省人防辦政策法規(guī)處處長江濤表示,根據(jù)標識標志和地方標準規(guī)定,人防工程口部要有橙色的標志,墻上有顯著的橙色色帶,人防車位在地上噴涂帶有“人防”或“RF”,現(xiàn)在力爭用三年左右的時間做到全覆蓋。
依照江蘇省物業(yè)管理條例的規(guī)定,小區(qū)人防車位的汽車停放費、租金主要用于人防工程的維護管理,如果有剩余的就70%進入公共物業(yè)管理維修基金,30%補貼物業(yè)管理費。就在今年11月13日,吳政隆省長簽發(fā)了省政府規(guī)章進一步明確,從明年1月1日起,不管誰收這筆錢都要單獨列賬,優(yōu)先保障人防工程的維護管理。
小區(qū)人防工程長期被占用,為何管不了?
南京市秦淮區(qū)東城雅筑小區(qū)的業(yè)主反映,小區(qū)內(nèi)的人防地下室被某位業(yè)主私自占用長達六七年。向人防部門,所屬街道,社區(qū)反映,都沒人處理。
省人防辦副主任沈斌表示,侵占人防工程包括在人防工程里做生產(chǎn)生活的活動,人防主管部門可以對他進行告知并進行清理,規(guī)定非常明確。東城雅筑小區(qū)的這個問題也反映了人防主管部門在平時的監(jiān)管方面作風不實。節(jié)目結(jié)束后,省人防辦會和南京市人防辦一起到現(xiàn)場檢查,爭取把問題解決到位。
宿遷一小區(qū)人防器材被物業(yè)擅自出售,誰來監(jiān)管?
宿遷市馬賽公館的業(yè)主臧先生通過現(xiàn)場熱線電話反映,他于2013年入住該小區(qū),三個月前,他發(fā)現(xiàn)小區(qū)物業(yè)擅自將車庫里的人防鋼板,賣給了收廢品的,這些鋼板上寫著“戰(zhàn)時封堵”字樣,想請人防部門介入,恢復(fù)小區(qū)的人防器材。
江蘇省人防辦工程管理處副處長朱菊燕首先表示,物業(yè)這一行為違反了中華人民共和國人防法。這個鋼板的用途是在戰(zhàn)時進行安裝,它是作為人防工程發(fā)揮戰(zhàn)時防護功能的重要器材,是人防工程的重要組成部分。物業(yè)單位作為人防工程平時使用的單位,負責人防工程的維護管理。節(jié)目結(jié)束后將第一時間責成宿遷市人防辦對它進行調(diào)查查處。如果屬實將沒收其違法所得,然后要求其整改到位,將之前賣掉的重新恢復(fù)到位。
民防教育體驗館知曉度低 參觀者寥寥無幾
2016年,江蘇省民防局牽頭建設(shè)了江蘇省民防教育體驗館,2017年12月,該展館入選了教育部第一批全國中小學生研學實踐教育基地。記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn),體驗館建的不錯,但知曉度較低,參觀者寥寥無幾,互動展區(qū)缺少指示說明,設(shè)備故障影響大家的體驗感受,而且互動體驗展項僅對團隊開放,散客無法體驗。
江蘇省人防辦宣傳教育處處長張金國回應(yīng)說,該館建成的時候,主要是社區(qū)、學校、機關(guān)有組織的進行參觀,限制了散客進行體驗。就目前的實踐來看,散客是老年人居多,從安全角度考慮,活動有一定的風險性,如果有組織的來會更好一些。館內(nèi)的人員基本上都是剛剛畢業(yè)的大學生,維保力量不夠全面。這次利用機構(gòu)改革,省人防辦專門成立了宣傳教育處,下一步將和教育、科協(xié)包括一些基層組織進行溝通協(xié)調(diào),擴大知曉度,引導(dǎo)更多的人參觀,讓大家高興而來滿意而歸。
網(wǎng)友提問:鹽城萬達公寓易地建設(shè)人防?
節(jié)目中有網(wǎng)友留言:鹽城萬達公寓易地建設(shè)人防,理由是地下管道復(fù)雜,目前地下建設(shè)了2340個產(chǎn)權(quán)停車位,已開盤預(yù)售,不知道這個管理復(fù)雜,為什么能建地下車位,卻不能建人防?
江蘇省人防辦工程管理處副處長朱菊燕回應(yīng):當時鹽城市人防辦在審批把關(guān)上存在一定問題,對鹽都區(qū)政府提出的地下管線密集不能修建防空地下室建議,承諾在附近修建防空地下室的基礎(chǔ)上,沒有實際察看,批準了易地建設(shè)。事實上該項目確實是建了地下停車位,當時是否是地下管道密集,目前還不太清楚。現(xiàn)在鹽都區(qū)政府在該小區(qū)附近會利用小學操場新建人防工程,面積12000平方米左右,正處于項目立項階段,估計在2020年完成。
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