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長(zhǎng)期以來(lái)

老城區(qū)居民對(duì)改善居住條件

愿望十分迫切

市委、市政府

高度重視住房保障工作

當(dāng)“棚改”成為城市發(fā)展熱詞

“安居”則成為棚戶區(qū)群眾

心中漸漸照進(jìn)現(xiàn)實(shí)的夢(mèng)想

去年，我市出臺(tái)了《鹽城市區(qū)住宅房屋征收補(bǔ)償資金結(jié)算憑證安置實(shí)施辦法（暫行）》。該辦法進(jìn)一步完善市區(qū)住宅房屋征收補(bǔ)償安置方式，讓棚改居民有了更多更好選擇。

鹽城市區(qū)住宅房屋征收補(bǔ)償安置有新舉措！

有了這個(gè)“證”，購(gòu)房有優(yōu)惠……

（點(diǎn)擊圖片查看往期內(nèi)容）

那么這個(gè)讓市民受惠的政策

到底是如何實(shí)施的呢？

有哪些問(wèn)題需要大家關(guān)注呢？

一起來(lái)看看吧

問(wèn)

1、市區(qū)房屋征收補(bǔ)償資金結(jié)算憑證安置方式（下簡(jiǎn)稱“結(jié)算憑證安置方式”）從什么時(shí)間開(kāi)始的？

答

從2018年8月27日，原市住房保障和房產(chǎn)管理局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合印發(fā)《鹽城市區(qū)住宅房屋征收補(bǔ)償資金結(jié)算憑證安置實(shí)施辦法（暫行）》（鹽房管〔2018〕96號(hào)）之日起開(kāi)始。

問(wèn)

2、結(jié)算憑證安置方式具體指什么？

答

是指市區(qū)范圍內(nèi)（不含大豐區(qū)）的征收項(xiàng)目實(shí)施主體，對(duì)選擇結(jié)算憑證安置方式的被征收人，按照貨幣補(bǔ)償方式的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，將住宅房屋的補(bǔ)償金額以結(jié)算憑證的形式出具給被征收人，被征收人在市區(qū)范圍內(nèi)自主購(gòu)買新建商品住房或二手住房（含車庫(kù)、儲(chǔ)藏室等配套用房）使用，并享受一定比例獎(jiǎng)勵(lì)的安置方式。

問(wèn)

3、房屋征收一共有幾種安置（補(bǔ)償）方式？結(jié)算憑證安置方式與其他安置（補(bǔ)償）方式有什么區(qū)別？

答

根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定，房屋征收的安置（補(bǔ)償）方式有兩種：貨幣補(bǔ)償和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。結(jié)算憑證安置方式是經(jīng)被征收人申請(qǐng)，在簽訂貨幣補(bǔ)償協(xié)議之后，領(lǐng)取與貨幣補(bǔ)償同等金額的結(jié)算憑證。在市區(qū)范圍內(nèi)購(gòu)買新建商品住房或二手住房（含車庫(kù)、儲(chǔ)藏室等配套用房），被征收人憑結(jié)算憑證、商品房買賣合同（或商品房買賣議定書）、二手房網(wǎng)上簽約備案合同等資料申請(qǐng)，征收實(shí)施主體將應(yīng)付購(gòu)房款直接撥付至開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)售資金監(jiān)管賬戶或存量房交易監(jiān)管機(jī)構(gòu)的資金監(jiān)管（托管）賬戶。并根據(jù)使用結(jié)算憑證情況，給予被征收人一定比例獎(jiǎng)勵(lì)的安置方式。

問(wèn)

4、為什么要實(shí)行結(jié)算憑證安置方式？其目的和意義何在？

答

一是加快推進(jìn)棚改征收安置的需要。按照鹽城市區(qū)新一輪棚改目標(biāo)任務(wù)，2018—2020年計(jì)劃完成各類棚戶區(qū)改造約5萬(wàn)戶、570萬(wàn)平方米。市政府已選址城西長(zhǎng)壩地塊、城西北先鋒實(shí)驗(yàn)學(xué)校地塊等10多個(gè)集中定點(diǎn)安置房項(xiàng)目，可提供安置房源約3萬(wàn)套。但仍不能完全解決征收安置房源不足的矛盾。

二是縮短被征收人安置周期的需要。新開(kāi)發(fā)建設(shè)安置房從地塊內(nèi)征收、土地手續(xù)辦理、規(guī)劃方案設(shè)計(jì)、工程建設(shè)到驗(yàn)收交付，建設(shè)周期相對(duì)較長(zhǎng)。推行結(jié)算憑證安置可以有效縮短安置周期，提高安置效率，實(shí)現(xiàn)安置“零過(guò)渡”，提升群眾滿意度。讓群眾早日住上新房，最大限度減少了對(duì)群眾生產(chǎn)生活的影響。

三是滿足被征收人多樣化安置需求的需要。在原有征收項(xiàng)目提供一處或者兩處安置房源的基礎(chǔ)上，讓被征收人憑結(jié)算憑證根據(jù)自身需求自主購(gòu)買房屋，大大拓寬了安置空間，給被征收群眾更多的選擇權(quán)，被征收人可以從市場(chǎng)上購(gòu)買到位置各異、品質(zhì)多樣、戶型豐富、配套設(shè)施側(cè)重點(diǎn)不同的房源，可以滿足被征收人多樣化的安置需求，有助于征收工作的順利推進(jìn)。

問(wèn)

5、實(shí)行結(jié)算憑證安置方式對(duì)被征收人有哪些利好？

答

除了前面所說(shuō)的可以縮短安置周期，實(shí)現(xiàn)“零過(guò)渡”，和購(gòu)買房屋選擇空間多樣化這兩大利好之外，選擇結(jié)算憑證安置方式的被征收人還可以獲得不超過(guò)結(jié)算憑證金額10%的獎(jiǎng)勵(lì)。

問(wèn)

6、結(jié)算憑證安置方式在實(shí)施過(guò)程中，老百姓的認(rèn)可度如何？

答

隨著向被征收人宣傳力度的加大，從近期實(shí)施的征收項(xiàng)目情況看，被征收群眾對(duì)結(jié)算憑證安置方式的認(rèn)可度正在逐步提升，五星街道一號(hào)溝兩期項(xiàng)目，共計(jì)劃搬遷224戶，已簽約224戶，其中選擇結(jié)算憑證安置方式的98戶，占已簽約戶數(shù)的43.7%。五星街道小一溝南項(xiàng)目，已簽約203戶，其中結(jié)算憑證44戶，占已簽約戶數(shù)的21.6%。中醫(yī)院周邊棚改項(xiàng)目四個(gè)地塊選擇結(jié)算憑證安置方式的共135戶，占已簽約戶數(shù)的32.3%。水環(huán)境整治使用結(jié)算憑證項(xiàng)目為9個(gè)，共簽約995戶，選擇結(jié)算憑證安置方式的184戶，占總戶數(shù)的18%。

問(wèn)

7、結(jié)算憑證安置方式的具體“實(shí)惠”賬如何算？

答

以某戶住宅房屋被征收人為例，假設(shè)該戶的貨幣補(bǔ)償款總金額為100萬(wàn)元人民幣，補(bǔ)償款包括：被征收房屋評(píng)估價(jià)、裝飾裝修、搬遷補(bǔ)償費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)（6個(gè)月）、獎(jiǎng)勵(lì)、貨幣補(bǔ)償?shù)囊淮涡匝a(bǔ)助等。該戶被征收人申請(qǐng)選擇結(jié)算憑證安置方式，可以領(lǐng)取與貨幣補(bǔ)償款等額（100萬(wàn)元）的結(jié)算憑證。該被征收人在規(guī)定的期限內(nèi)在市區(qū)范圍內(nèi)購(gòu)買新建商品房或二手住房的，假設(shè)購(gòu)房所用金額為79萬(wàn)元（低于補(bǔ)償資金結(jié)算憑證金額的80%），則可以領(lǐng)取7.9萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，假設(shè)購(gòu)房所用金額為80萬(wàn)元或以上（大于等于補(bǔ)償資金結(jié)算憑證金額的80%），則可以領(lǐng)取10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

問(wèn)

8、結(jié)算憑證安置方式有期限嗎？如果到期沒(méi)有購(gòu)房的如何處理？

答

結(jié)算憑證的有效期限為12個(gè)月，從開(kāi)具之日起計(jì)算。持結(jié)算憑證未購(gòu)房或超過(guò)期限未購(gòu)房的，被征收人只能按照原貨幣補(bǔ)償相關(guān)政策規(guī)定按實(shí)結(jié)算征收補(bǔ)償款，并按結(jié)算憑證持有時(shí)限依據(jù)中國(guó)人民銀行同期存款利率計(jì)算利息（超過(guò)12個(gè)月不再計(jì)息）。

問(wèn)

9、結(jié)算憑證安置方式的具體操作流程是什么？（亭湖流程）

答

根據(jù)《鹽城市區(qū)住宅房屋征收補(bǔ)償資金結(jié)算憑證安置實(shí)施辦法（暫行）》規(guī)定，亭湖區(qū)政府辦公室2018年10 月11日印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范國(guó)有土地上住宅房屋征收補(bǔ)償資金結(jié)算憑證安置工作的通知》(亭政辦發(fā)〔2018〕61號(hào))，并在此基礎(chǔ)上制定了操作流程圖，細(xì)化了具體操作要求。

問(wèn)

10、選擇結(jié)算憑證安置方式，在購(gòu)房時(shí)資金是否能保證及時(shí)支付？

答

被征收人憑結(jié)算憑證、商品房買賣合同（或商品房買賣議定書）、二手房網(wǎng)上簽約備案合同等，向征收實(shí)施主體書面申請(qǐng)撥款結(jié)算。征收實(shí)施主體接受撥款申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)結(jié)清結(jié)算憑證款，將應(yīng)付購(gòu)房款直接撥付至開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)售資金監(jiān)管賬戶或市（區(qū)）存量房交易資金監(jiān)管機(jī)構(gòu)的資金監(jiān)管（托管）賬戶。結(jié)算憑證有余額的，征收實(shí)施主體在與被征收人結(jié)算憑證金額后，余款支付給被征收人。因此，選擇結(jié)算憑證安置方式，能夠做到在被征收人購(gòu)房時(shí)及時(shí)支付資金，不耽誤被征收人買房及辦理相關(guān)手續(xù)。

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