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7月25日上午,交通運(yùn)輸部舉行專題發(fā)布會(huì),深入解讀不久前印發(fā)的《國家公路網(wǎng)規(guī)劃》。交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人、政策研究室副主任舒馳主持發(fā)布會(huì),部綜合規(guī)劃司副司長王松波、部公路局副局長王太、部規(guī)劃研究院副院長石良清、新疆維吾爾自治區(qū)交通運(yùn)輸廳廳長艾山江?艾合買提、浙江省交通運(yùn)輸廳副廳長汪東杰出席并回答媒體提問。
舒馳:
女士們、先生們,新聞媒體的朋友們:
大家上午好!歡迎參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。
近期,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)同意,《國家公路網(wǎng)規(guī)劃》已正式對(duì)外公布。7月12日,國家發(fā)改委與交通運(yùn)輸部共同召開了新聞發(fā)布會(huì)。為便于社會(huì)各界更加詳細(xì)了解和準(zhǔn)確把握《規(guī)劃》有關(guān)內(nèi)容,今天交通運(yùn)輸部就《規(guī)劃》的編制工作召開專題新聞發(fā)布會(huì),將重點(diǎn)從專業(yè)解讀和推進(jìn)落實(shí)兩方面向大家作進(jìn)一步介紹,并回答大家關(guān)心的問題。
出席今天發(fā)布會(huì)的有:交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司副司長王松波先生,交通運(yùn)輸部公路局副局長王太先生,交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院副院長石良清先生,新疆維吾爾自治區(qū)交通運(yùn)輸廳廳長艾山江?艾合買提先生,浙江省交通運(yùn)輸廳副廳長汪東杰先生,我是交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人舒馳。
首先,我先向大家簡要介紹《規(guī)劃》的總體情況。
黨中央、國務(wù)院高度重視交通運(yùn)輸發(fā)展。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要加快建設(shè)交通強(qiáng)國,圍繞“交通先行”作出了一系列重要論述,指出“要想富,先修路”不過時(shí)。特別是在第二屆聯(lián)合國全球可持續(xù)交通大會(huì)上,總書記明確指出,交通成為中國現(xiàn)代化的開路先鋒,這賦予了交通運(yùn)輸新的歷史使命,為新時(shí)代交通運(yùn)輸發(fā)展注入了強(qiáng)大力量。黨的十九大提出建設(shè)交通強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)以來,黨中央、國務(wù)院于2019年9月印發(fā)了《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》,于2021年2月印發(fā)《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》,這兩個(gè)《綱要》共同構(gòu)成了加快建設(shè)交通強(qiáng)國的綱領(lǐng)性文件。
此次出臺(tái)的《國家公路網(wǎng)規(guī)劃》,結(jié)合《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》的部署要求,是針對(duì)新時(shí)期國家公路發(fā)展作出的中長期專項(xiàng)規(guī)劃,是對(duì)兩個(gè)《綱要》的細(xì)化和落實(shí),也是優(yōu)化完善國家公路網(wǎng)絡(luò),有力支撐現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)的重要舉措。
根據(jù)行政等級(jí)劃分,我國公路分為國家公路、省級(jí)公路和農(nóng)村公路。國家公路網(wǎng)包括國家高速公路網(wǎng)和普通國道網(wǎng),是公路網(wǎng)中最高層次的路網(wǎng),具有全國性和區(qū)域性政治、經(jīng)濟(jì)、國防意義,是國家綜合立體交通網(wǎng)的基礎(chǔ)和主骨架的重要組成部分??茖W(xué)規(guī)劃一直是引領(lǐng)國家公路網(wǎng)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。改革開放后,我國先后印發(fā)了《國家干線公路網(wǎng)(試行方案)》和《國道主干線系統(tǒng)規(guī)劃》。2004年,為了改善國道主干線聯(lián)網(wǎng)不夠、覆蓋面不足、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),《國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》發(fā)布實(shí)施,首次采用放射線與縱橫網(wǎng)格相結(jié)合的布局方案,提出了“7918”國家高速公路網(wǎng)絡(luò)布局。為適應(yīng)新的發(fā)展要求,保障國家公路健康可持續(xù)發(fā)展,黨的十八大后,2013年,《國家公路網(wǎng)規(guī)劃(2013—2030年)》印發(fā)實(shí)施,首次提出國家公路網(wǎng)由提供高效服務(wù)的國家高速公路網(wǎng)和提供普遍服務(wù)的普通國道網(wǎng)兩個(gè)層次路網(wǎng)組成。
本次印發(fā)的《規(guī)劃》,是對(duì)2013版國家公路網(wǎng)規(guī)劃的修編調(diào)整。為了編制好這版《規(guī)劃》,早在2019年初,交通運(yùn)輸部即開始了對(duì)國家公路網(wǎng)規(guī)劃調(diào)整的研究工作。經(jīng)過前后長達(dá)3年的研究論證,在大量調(diào)研、多次專家論證、多輪征求意見的基礎(chǔ)上,形成了這一版《規(guī)劃》。
這版《規(guī)劃》是在我國進(jìn)入第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程上指導(dǎo)國家公路高質(zhì)量發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,《規(guī)劃》明確提出了國家公路網(wǎng)到2035年的布局方案,總規(guī)模約46.1萬公里,其中,國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃總里程約16.2萬公里,由7條首都放射線、11條北南縱線、18條東西橫線,以及6條地區(qū)環(huán)線、12條都市圈環(huán)線、30條城市繞城環(huán)線、31條并行線、163條聯(lián)絡(luò)線組成,未來建設(shè)改造需求約5.8萬公里,其中含擴(kuò)容改造約3萬公里;普通國道網(wǎng)規(guī)劃總里程約29.9萬公里,由12條首都放射線、47條北南縱線、60條東西橫線,以及182條聯(lián)絡(luò)線組成,未來建設(shè)改造需求約11萬公里。
《規(guī)劃》的印發(fā)實(shí)施,將對(duì)我國公路交通高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響,將有效完善現(xiàn)代化高質(zhì)量國家綜合立體交通網(wǎng),有力支撐建設(shè)全國統(tǒng)一大市場、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán),助力實(shí)現(xiàn)人享其行、物暢其流。下一步,我部將會(huì)同有關(guān)部門和地方各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)工作。
我先介紹到這里。下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié)。請?jiān)谔釂栔巴▓?bào)一下所在的媒體機(jī)構(gòu)?,F(xiàn)在開始提問。
央視記者:
剛才您提到了這次《國家公路網(wǎng)規(guī)劃》提出到2035年總規(guī)模將達(dá)到46.1萬公里。請問其中新增的線路布局都考慮了哪些因素?將達(dá)到什么樣的效果?謝謝。
新華社記者:
請問黨的十八大以來,我國國家公路網(wǎng)建設(shè)成效如何?新的《規(guī)劃》出臺(tái)后,在公路重大工程建設(shè)方面,將如何進(jìn)一步推進(jìn)與落實(shí)?
中國新聞網(wǎng)記者:
請問目前我們國家的公路網(wǎng)在國際上處于什么水平?這次規(guī)劃編制是如何落實(shí)"兩個(gè)綱要"的部署要求?在規(guī)劃布局和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)確定上有哪些創(chuàng)新之處?
中國交通廣播記者:
習(xí)近平總書記提出,我國的中部、東部、東北地區(qū)都是工筆畫,西部留白太大了,將來也要補(bǔ)幾筆,把美麗中國的交通勾畫得更美。請問這次出臺(tái)的《規(guī)劃》在落實(shí)總書記指示精神,支撐區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面有哪些考慮?
經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者:
剛才介紹了補(bǔ)充西部留白的問題。請問新疆自治區(qū)交通部門如何借助此次規(guī)劃補(bǔ)齊公路網(wǎng)短板、支撐新疆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)?
南方都市報(bào)記者:
請問浙江省如何借助此次規(guī)劃的發(fā)布實(shí)施,實(shí)現(xiàn)區(qū)域公路網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展,服務(wù)于共同富裕先行示范區(qū)建設(shè)?
央廣記者:
新的《規(guī)劃》出臺(tái)后,我國路網(wǎng)體系更加完善,請問在推動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)方面有哪些新的舉措?
中國交通報(bào)記者:
請問此次出臺(tái)的《規(guī)劃》在貫徹落實(shí)新發(fā)展理念以及促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展方面,作了哪些部署安排?
來源:交通運(yùn)輸部